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向作风革命要新作为

时间:2024-03-28 来源:白河县人民政府网 我要评论

从“山高石头多,出门就爬坡”到“山上建园区,山下建社区”,“穷山沟”变身“聚宝盆”,“金碗碗”之歌在巴山汉水间吟唱了数十年。

从“不适宜人类居住的地方”到“秦楚边城,幸福白河”,“三苦精神”凝聚“白河力量”,实干苦干刷新了追赶超越的“白河速度”。

小县大作为,山城日日新。一场以作风革新和能力革命为内容的干部作风建设长征,让诸多“不可能”成为了“可能”,白河这片民安风正的乐土上,处处流淌着担当实干、奋发有为的激昂乐章。而老百姓心中有杆秤,这杆秤以“三苦”精神为刻度,以干部作风为砝码,指引广大党员干部以匠心致初心,以优良作风助推经济发展,汇聚起秦楚边城奋蹄疾奔的铿锵足音。


“关键少数”催生“头雁效应”


白河人忘不了那段峥嵘岁月。29万亩山地被突兀的山石撕割成25万块,如何向大地求“生”?

“红旗地上插,干粮树上挂,两头不见天,中午不回家”,白河数届领导班子带领广大群众坚持20余年修田造地不间断,累计修成23万亩石坎水平梯地,锻造出“三苦”精神,形成作风大转变推动经济大发展的白河经验。

而今,以领导苦抓、干部苦帮、群众苦干为主要内容的“三苦”精神,如生命基因,流淌在白河人的血脉中。

“要发挥领导干部这一关键少数的“头雁效应”,各级各部门领导班子成员特别是主要负责同志要身体力行,以上率下抓落实,通过“带”和“推”,进一步形成了各级干部带头改进作风、狠抓落实的良好风气,营造风清气正的‘政治生态’。”县委十五届四次全会上,县委书记陈晖的话掷地有声。

一级做给一级看、一级带着一级干。全县31名县级领导联镇、联村,重点围绕脱贫攻坚、信访维稳、安全生产、防汛防滑、森林防火等工作明确具体职责任务,每月至少2次深入镇、村开展工作,联镇县级领导每月至少主持召开一次联镇领导班子会议,研究解决存在问题,全程参与重要工作的部署、协调。从领导到部署,从检查到落实,党政主要领导挂帅出征,真正把责任扛在肩上;比干劲、比作为,下赢茬、打硬仗,优良作风和实际行动将宏伟蓝图变成美好现实。

脱贫之路,道阻且艰。白河坚持县镇村“三级书记”抓脱贫攻坚和“党政同责”工作机制,夯实全县各级党政“一把手”抓脱贫攻坚的责任,创新建立“三包、四扶、五保障”精准帮扶模式,?31名县级领导包联11个镇;将 202项重点工作任务逐一分解,分别由16名分管县级领导和45个牵头责任单位抓好落实;113名科级领导干部驻村帮扶,吃住在村,工作在村;105个帮扶单位主要领导把脱贫攻坚任务时刻扛在肩上,抓在手上,带领全体干部履职尽责,扑下身子抓落实,吹响了脱贫攻坚决战攻势的冲锋号角。

7月13日,全市现代生态(富硒)循环农业现场推进会在白河召开,“黄姜皂素加工—杏鲍菇生产—碳基营养肥生产”的绿色循环经济产业链,不仅解决了皂素污染这一世界性难题,还拉动了县域经济增长,推进了国家主体功能区建设。

“主要领导现场办公、全程督查、跟踪问效,县级领导联系包抓、责任领导驻企包抓,开辟绿色通道、落实优惠套餐。短短一年,从立项、洽谈、选址、签约,到投产见效,白河干群用实干苦干精神跑出了‘白河速度’。”永春生态科技有限公司董事长陈永宏如实说。

小细节彰显大作风。重大项目建设中,白河坚持“一个项目一套方案、一套工作班子、一名县级领导包抓、一套奖励激励办法”的“五个一”推进机制,落实现场办公、跟踪督查通报机制,严格年度“红皮书”考核、招商引资和干部选拔任用的奖优罚劣机制,以责任倒逼作风,以作风保障落实,全县上下凝聚起推动项目建设的强大合力。同时,坚持特事特办,开辟绿色通道,简化工作流程,减少中间环节,缩短审批时间,不断优化项目发展软环境。


“铁腕”排浊扬正气


2017年12月,一纸“18名干部因脱贫攻坚履职不力被严肃问责”的通报,在白河引起强烈反响。

细数这18名被问责干部,从驻村工作队队长到第一书记再到帮扶单位负责人、帮扶责任人,白河县整治扶贫领域干部作风的决心与力度,可见一斑。

聚焦“四风”问题,围绕公车私用、“一桌餐”吃请、大操大办、滥发补贴等开展各类明察暗访,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地查,设立纠正“四风”监督举报专区和平台,公布举报电话,狠刹“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“大操大办”等不正之风。针对不作为、慢作为、乱作为行为,持续开展“为政不为”专项整治,以严厉问责惩处“倒逼”干部。围绕主体意识不强、工作作风不实、侵害群众利益,吃拿卡要、会风会纪、信访维稳及脱贫工作开展不力等问题进行重点查处和典型通报,教育警醒干部。对制度执行过程中的苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒。对以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义问题及时批评纠正、督促整改。对贯彻落实中省市县决策部署敷衍塞责、变形走样,并导致严重后果的,坚决予以查处通报、严肃问责。

同时,综合运用明察暗访、专项检查、交叉互查、点穴督查、随机抽查等方式,对工作作风情况进行全方位、全覆盖的监督检查,对重点时段、重要场所,采取“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施,重点对问题纠而不止、群众反映强烈、带有普遍共性的作风问题进行精准督查。2018年上年度,立案查处违反中央八项规定精神问题5起7人,通报曝光典型案例2起4人。立案查处侵害群众利益问题32件,处置涉黑涉恶问题线索19起,在市场环境领域立案5起5人,全县纪检监察机关处置问题线索164起。?????

铁腕整作风,机制管长远。通过印发《白河县贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施办法》,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。出台《白河县扶贫领域腐败和作风问题专项整治方案》、《白河县脱贫攻坚问责暂行办法》,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。制定印发《脱贫攻坚专项督查工作方案》,对全县11个镇113个村和县直帮扶部门单位,每季度开展一次专项督查,发现问题,严肃问责,推动整改制定《在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责实施办法》,推动扫黑除恶专项斗争工作。

依托县内省级党风廉政教育基地和仓上镇“三苦精神”教育基地、卡子镇家规家训馆,引导广大党员干部带头传家训、守家规、正家风,形成家风、政风、党风的良性互动。第五届道德模范颁奖晚会上,53名寻常百姓以道德的力量,站在了这座城市道德建设的最高处。全县脱贫攻坚工作会议上,52名“勇担当、善作为”先进个人接受表彰奖励。充分发挥“一约四会”作用,推动以“诚孝俭勤和”为核心内涵的新民风建设。同时,择优选派优秀干部深入脱贫攻坚、项目建设、信访维稳等一线岗位锻炼,“投身基层、奉献基层、干事创业”成为广大党员干部的思想共识和自觉行动。


求新思变引“活水”


自然条件是制约白河经济发展的坚冰。如何逆势突围,引来跨越发展的源头活水?

解放思想、自我革命,抓住机遇、主动作为,以“加法”做“减法”,借助资源优势,弥补发展短板,是白河人的破冰之举。

该县厚植机遇意识,牢牢把握南水北调中线工程、国家主体功能区建设、精准脱贫、陕南循环发展、飞地经济等政策机遇及市场、产业向中西部转移所带来的发展机遇,深挖自身生态和资源优势,解放思想、更新观念。

2018年6月,白河走进十堰经贸旅游招商推介活动,成功签订招商引资项目12个,总投资达6.96亿元,开启了进一步深化资源对接、产业互动、文化交流、生态保护、流域合作的新征程,这也是白河敢于“跳起来摘桃子”的一个缩影。

招商推介活动中,县长李全成带队赴深圳、珠海、东莞、佛山等经济发达地区考察洽谈,并带队赴江苏溧阳学习品牌培育、科技创新、市场开拓、生态旅游等方面的先进理念和发展成果。通过“走出去”的方式,广大干部开阔视野找差距、解放思想增活力,干事创业能力显著提升。

汉江水患曾困扰一代代白河人,如今,俨然成为白河跨越发展的“引擎”。2012年,河堤防洪保安工程、河街棚户区改造、316国道改线同时启动,沉寂多年的河街空前热闹起来。如今,316国道县城过境段改线项目已投入使用,不仅缓解了交通压力,还打造了汉江南岸一道亮丽的风景;县城防洪保安保障着河街1.5万居民平安;河街综合改造项目稳步推进,将再现小汉口的繁华,成为透视秦楚文化、汉水文化、码头文化的一个窗口。

陕西秦大山葛业有限公司是一家全民创业典范。“政府有创业精神,干部有服务意识,我们有平台、资金、政策等诸多红利,这才成就了今天的秦大山葛业。”公司创始人柯昌勇对于县委、县政府实干惠民的工作思路感触颇深。

多年来,白河把鼓励扶持创业、带动就业作为推动县域经济发展的重要战略支撑,坚持外引内培“两条腿”走路,落实高含金量的政策扶持,提供全方位的服务保障,加大力度的宣传引导,不断放宽市场准入、落实创业奖补、拓宽融资市场、完善服务体系、强化创业培训、扩大项目支持、提高税费减免,为每一位心怀创业梦想的人敞开大门。如今的白河,每20个人中就有一个创业者。


好作风释放“生产力”


八月的清晨,山间略有些凉风。卡子镇凤凰村的茶园里人影攒动,茶农们正在跟日头赛跑,抢摘秋茶。看着日头渐升,第一书记徐兴宪也加入了采茶大军。

这是他在凤凰村的第二年,略显疲惫的表情里藏不住的是他坚定的眼神和发自内心的喜悦。依托凤凰村得天独厚的自然条件,徐兴宪和扶贫工作队一起,引导村民发展近5800余亩的茶叶种植,仅一年时间就实现利润75万余元,带动了107户贫困户。

风正万事兴。在全县74个贫困村的最前线,有74位派驻的第一书记,有113个不走的驻村工作队,干群齐心,苦干实干,用行动奏响脱贫致富的大合唱。

汉源建筑工程有限公司是白河县“脱贫攻坚先进企业”,对于帮扶村仓上镇东庄村的发展,公司倾注了一片丹心。先后扶持30户贫困户种植甘蔗180余亩,发展传统手工艺烤酒,促进贫困户增收;出资42万余元,在东、西二坡各建1处引水工程,解决35户122人饮水和800亩耕地的用水难问题。同时,是义务修建综合服务中心、村组路、便民桥等,成立“东庄村施工队”,带动当地贫困户就地就近就业。

“百企帮百村”活动中,白河各非公企业和基层商会充分发挥自身资源优势,建档立卡的贫困村和贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,围绕产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫等扶贫途径深入开展一系列的帮扶活动。目前,45个企业帮扶45个贫困村,县56个农业园区通过土地入股、定单销售、进园务工、扶贫资金入股的形式帮扶带动贫困户2216户5539人,实现企业结对帮扶贫困村脱贫工作全覆盖。在全县脱贫攻坚大会上,5个基层商会、5个非公企业、8个合作组织(园区)、11个企业先进个人荣获表彰。

“村里还有比我家更困难的,我要求退出贫困户。”西营镇蔓营村七组村民会上,70岁的周远山斩钉截铁地说。他甩掉的不仅仅是一顶“贫困帽”,更是主动把真金白银的帮扶让了出来。

好作风催生新气象,构筑起白河人的思想高地和精神高地,并在人们心中开出“精神富裕”之花。他们摒弃争、等、靠、要思想,自力更生、勤劳致富。

“作风建设是一项长期艰巨的任务,重在实干、贵在落实、难在坚持。我们将持续聚焦主责主业,履行监督执纪问责和监督调查处置职责,加大执纪审查力度和职务违法犯罪问题查办力度,强化压力传导,推动两个责任有力落实,聚焦扶贫领域,严惩群众身边腐败问题,加强监督执纪,强化营商环境纪律保障,推动反腐败斗争由压倒性态势向压倒性胜利转化,营造风清气正的良好政治生态。”谈及作风建设,白河县纪委书记田刚坚定地说道。

潮来万舸竞,风正好扬帆。2018年上年度,20家毛绒玩具工厂落户,汉江孤山航电枢纽移民安置工作正式签约,省市扶贫信息数据一体化工作现场会、全省村“两委”换届工作推进会、全省共青团助力脱贫攻坚行动现场会等陆续在召开……白河,这片曾收获“三苦精神”的热土,政通人和,百业兴旺,将继续以奋发昂扬的姿态,以优良作风舞动发展“龙头”,续写美丽富裕新白河建设的新篇章。

活跃主办方